而在这个过程中，业主自己的组织建立，是项目复工复建的一个重要因素，可以这么说，没有组织一盘散沙，会大幅度拖延项目复工复建的周期，如果组织带头人，也就是我们常说的业主代表方向思路出了问题，也会影响到复工复建的周期。

那为什么有人说政府不管呢？这就要具体到项目进行分析，不仅仅涉及到项目本身的情况，当地的政府执政模式也是一个因素，最主要的其实还是和小业主自身的松散有很大关系的。

具体到一个案子，比如我自己代理的烂尾楼，可能1000个业主，有600个从一开始就是“失联”状态。就是我的客户——我的业主代表只能找到400个人，我的业代没办法找到那600个邻居。这600人在想什么我们没办法知道。但是我推测，如果你是600个人的其中一个，因为你整个维权过程都没有参与，那么可能我们从维权开始到最终复工前后历时两年，你在这两年内因为完全没有任何消息来源就会感觉没人管你：你肯定想不到有邻居委托律师正在行动，你只会觉得，政府不管你，银行不管你，社会不关注，开发商装死……

就算我们能找到400人，这400个人的思想也不统一。

有的人只负责“唱赞歌”。少数唱开发商的赞歌，多数唱政府的赞歌，就是讲政府不会不管我们，我们等着就行了。这里面有一部分就是开发商的销售卧底在业主群，拖延业主维权做舆论宣传。还有一部分是自我安慰——安慰的话他不对着自己说，他要对着邻居说，我们总有一种错觉，一个案子他急不急、严重不严重，取决于我们旁边和我们一样的受害者觉得严重不严重，只要我安抚了我邻居的情绪，他不急，我就可以不焦虑了。

有的人只负责“唱反调”。就是不管你干什么他都要提出反对意见，在他的眼里他的所有遭遇都是国家的错、政府的错、开发商的错、银行的错，唯独他是没有错的。他这个道理其实是没毛病的，在烂尾楼案子里，唯一的无过错方其实就是业主，银行、政府有监管问题，施工方和开发商之间也有很多烂事，债权人尤其是抵押权人，也有风控问题，唯独小业主就是期房制度的受害者。问题是当我们具体到一个“推动烂尾楼复工”的集体行动里，你越是把责任往外推，你自己越不愿意行动。

比如具体到这个题，大部分复工的烂尾楼，政府都是管的，那么我们这个烂尾楼，可能还处在复工之前的状态：从无到有，本身是需要有一个过程的，这个时候我们作为受害者，自己不出把力，整天睁着眼等政府过来救，那烂尾楼这么多，政府救别人不救你也是理所应当的事情。

这句话也可以换个表述方式：业主强，政府就管，业主弱，全都搂着合同回家睡觉，政府就不管。

一点毛病也没有。