今日话题：你知道 什么是人民调解吗？

在我国，人民调解是在人民调解委员会的主持下，依据国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德，对民间纠纷进行说服教育，规劝疏导，促使各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，解决纠纷的一种群众自治性活动。

人民调解的基本任务

人民调解的主要任务是调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；通过调解工作宣传法律、法规和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；向居民（村民）委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。

人民调解的主要范围

人民调解委员会调解的民间纠纷，主要是指发生在公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，主要包括（一）婚姻家庭纠纷；（二）生产经营纠纷；（三）财产性质纠纷；（四）侵权性纠纷等有关人身、财产权和其他日常生活中发生的民间纠纷。由纠纷当事人所在地（所在单位）或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解。      

人民调解委员会不得受理调解下列纠纷：（一）法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的；（二）人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。

人民调解的基本原则

调解民间纠纷的基本原则是：依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉；人民调解委员会调解民间纠纷不收费。

Q 人民调解活动中，当事人享有哪些权利？

A 作为纠纷当事人的群众在人民调解活动中，享有以下权利：（一）自主决定接受、不接受或终止调解；（二）要求有关调解人员回避；（三）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；（四）自愿达成调解协议。

Q 人民调解活动中，当事人承担哪些义务？

A 作为纠纷当事人的群众在人民调解活动中，需要承担以下义务：（一）如实陈述纠纷事实，不得提供虚**明材料；（二）遵守调解规则；（三）不得加剧纠纷、激化矛盾；（四）自觉履行人民调解协议。

Q 人民调解的受理程序有哪些规定？

A （一）人民调解委员会根据纠纷当事人的申请，受理调解纠纷。当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。（二）当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。受理调解纠纷，应当进行登记。（三）不符合受理条件的，应当告知当事人按照法律、法规规定提请有关机关处理或者向人民法院起诉。随时有可能激化的，应当在采取必要的缓解疏导措施后，及时提交有关机关处理。

Q 关于人民调解协议的法律效力

A 人民调解协议书是指经人民调解委员会调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议。

根据最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条规定，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。

Q 如何判定人民调解协议的有效与无效？

A 根据最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第四条规定，具备下列条件的，调解协议有效：（一）当事人具有完全民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。

有下列情形之一的，调解协议无效：（一）损害国家、集体或者第三人利益（二）以合法形式掩盖非法目的（三）损害社会公共利益（四）违反法律、行政法规的强制性规定。人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。