<p> 2009年2月1日，广西开始正式执行国家家电下乡惠农政策，凡是持有农村户口的农户在购买规定品牌规定型号后可持户口本到民政局办理手续可享受13%的国家补贴。</p>
<p> 现来解读一下这次家电下乡政策在各个方面的影响和看法：</p>
<p> 一、起源：该家电下乡的政策基本导火线是：金融危机后，海尔集团出口量锐减，库存压力太多，没办法，做为纳税大户，往中央跑，希望找到解决方法，建议国家利用政策加大内需，以方便海尔消化压力过大的库存。正好金融危机后，国家整体对外出口也锐减，也在利用加大内需来拉动消费以让各个企业能度过金融危机，再加上国家几年来一直提倡新农村建设，三方面一撮而就，就出来了家电下乡这个政策的来源。</p>
<p> 二、农户得到13%补贴的来源：8%来源至国家对厂家生产征收的8%税率、商家开发票征收的3%税率和商家一般纳税人征收的2%税率组合。基本上关于国家家电下乡销售的机器（冰箱、洗衣机、彩电、摩托车、手机等）没有任何税收（国税和地税），全部返还给农户。</p>
<p> 三、国家对家电下乡企业产品的评估：要求有自己的生产流水线和一定的质量保证。对工厂的实力也要评估，不会让一些小规模企业，不能长期生存的三流企业混入由国家牵头的家电下乡旗帜之内。</p>
<p> 四、国家严格控制价格，根据各个企业上报的产品型号的性价比做出规范价格，所有家电下乡产品价格都要在一定范围之内，保证农户购买的产品不会被厂家商家虚报价格。</p>
<p> 以上是积极的一面，以下是消极的一面。</p>
<p> 一、该政策的目的是拉动内需以缓解金融危机对社会生产力的影响。但是该方案到现在为止暂时在各个省份没有得到明显的效果。比如：在某个省份，本来一段时间内的正常销售量是这么多，家电下乡后该数字并没有得到提高，还是维持在正常销售量之内。原因是：该在政策只针对持有农村户口的消费者，非农户口和消费能力更高的城市人口并不能享受该政策。而这次金融危机在对各阶层人口的影响最大的是农民群众，因为在中国，有相当一部分的农民都是外出务工人口，很大一部分流向长江、珠江三角洲那些经济比较的好地区，但是金融危机影响最大的地区也是那些地区，所以很多外出务工的农民都失业，纷纷返回家乡，虽然各地都在出台各种针对返乡农民的再就业政策，但是还是不能解决这个大难题。所以农村主要的消费群体——外出务工人口在自己的就业方面都不能解决，怎么会有钱来消费呢？所以该政策有可能会让农民拿出来再生产的资金进行消费，而减少了生产资本，这样的结果有可能会保住了国家那些纳税大企业的生存，而降低了农民的生产致富资本，对未来的影响就是：穷者更穷，富者更富，贫富距离更加被拉大。</p>
<p> 二、做生意就是要赚钱，由于国家对各产品各档次的产品有了严格的价格，使得企业在销售毛利方面锐减，并且由于家电下乡产品都是要开具发票，使得企业税收不能再作假，无形增加了企业的成本。企业针对这样的情况，在上报产品型号并且中标后，纷纷针对中标产品进行缩水处理，更换更为廉价的材料等方法减少成本，维持各个环节的利润（生产环节、流动环节），所以基本上绝大部分的家电下乡产品在不同程度上都缩水了（这个是国家都承认的事实）。这样就导致农户其实在购买家电下乡产品的时候，所购买的产品都是偷工减料的产品。</p>
<p> 三、家电下乡由于是国家牵头，中标的都是一些大中企业的产品，而那些没有中标的中小企业将会受到严峻的考验。消费者在购买产品的时候，很多人都会首选家电下乡产品，因为是得到国家认同的，而那些没有家电下乡中标的产品将在消费者购买比例方面减少。这样就会对不中标的企业产品严重的影响。企业为了生存，必须针对家电下乡政策做出一下方案：和中标企业一样，缩减成本，将价格降到最低，以保证还有竞争空间，就会出现这样的结果：消费者在对比产品的时候，想购买2000元的产品，国家补贴260元，那消费者实际只用支付1740元的情况下，非中标企业的产品在同等性价比上，标价直接作都1740元以下，甚至更低，让商家销售其产品的时候美其名曰为不用消费者去政府部门再办理任何手续，直接在商家处得到最低价格。价格下降了，用料自然下了一个档次，质量也会下降，最终受损的其实还是消费者。而且没有中标的企业在整体销售下降的总体情况下，肯定会有一部分的企业在家电下乡的大环境下被淘汰，必然会加大了社会压力（破产后的资源浪费和就业问题），直接导致的问题还是贫富距离再次拉大。</p>
<p> 四、由于国家在家电下乡的产品中并没有得到任何税收，地方部门在执行政策上只是被中央强压，积极性不好，因为他们没有得到任何好处。所以农户在办理手续的时候将得到很差的服务，这样导致一些不想因为去补贴一两百块钱而去看别人面色和去办理那些繁琐的手续的农户不愿意去办理手续。这样得意的是谁？企业和国家！受损的是谁?消费者。</p>
<p> 以上是个人的分析，因为本人就是在某家电下乡产品的流通企业中工作，直接参与了家电下乡的操作，所以对家电下乡有正面和直观的接触，才做出以上评论。本人对家电下乡是欢迎的，因为它直接增加了本人的收入，但是本人绝对不会买家电下乡产品。</p>
<p> 以上纯属个人意见，仅供参考。</p>
[此贴子已经被作者于2009-4-11 23:04:55编辑过]
